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Les textes prévoient déjà la possibilité de licencier des fonctionnaires pour
insuffisance professionnelle. Toutefois, le très faible recours à cette possibilité
(20 cas en 2006) conduit les auteurs du livre blanc à s'interroger sur son efficacité.
Ils souhaitent que parmi les critères du licenciement pour insuffisance professionnelle,
soit retenu "celui tiré de l'évaluation" qui doit bientôt être
pratiquée tout au long de la carrière des agents. Ainsi, "un
agent dont la valeur professionnelle aura été estimée insuffisante de manière
répétée pourrait faire l'objet d'un licenciement pour ce motif, à l'issue d'une
procédure transparente et contradictoire." Ils pointent du doigt également
la titularisation quasi-systématique des reçus à un concours administratif à l'issue
de la période de stage et préconisent l'instauration d'une véritable
période d'essai.
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