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"Même s'il s'agit d'une minorité, certains agents sont en situation d'échec
professionnel chronique, constatent les auteurs du livre blanc sur l'avenir
de la fonction publique. Or, l'administration semble mal outillée pour traiter
ces situations. Elle se contente en général de maintenir les agents en situation
d'échec sur des postes sans réelle activité ou sous-qualifiés."
Aussi, le livre blanc introduit une nouvelle obligation pour les administrations
: celle de publier une bourse de l'emploi public sur laquelle serait listée
"le ou les postes vacants, en précisant le mode de recrutement, le contenu
détaillé des fonctions à exercer, le profil des candidats, la rémunération fonctionnelle
du poste et la durée envisagée des fonctions." La publicité devra naturellement
en être facilitée afin de permettre un maximum de mobilité.
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