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Objectif de cette préconisation : concentrer les moyens humains et matériels
sur le cœur de leurs métiers, à l'instar de ce qui a déjà été mis en œuvre
par le ministère de la Défense. Il s'agirait essentiellement de missions pour
assurer un service de "second rang ", de nature matériel ou logistique généralement
: gestion du parc de véhicules, maintenance des avions, avec des gains financiers
estimés de 10 à 35%. Pour les collectivités locales, il s'agirait des cantines
scolaires, dans les hôpitaux, de la restauration des malades, dans les
administrations de l'entretien et du gardiennage des locaux.
Mais le champ des externalisations doit être déterminé et contrôlé. Il le serait
par un recours plus fréquent aux appels d'offres et aux délégations de service
public. Naturellement, ces externalisations ne concerneraient pas les missions
régaliennes, "plus ou moins largement étendues", parmi lesquelles la défense,
l'éducation la justice.
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