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C'est l'Etat lui-même qui gère le régime de retraite de ses fonctionnaires. L'organisation de ce système ancien est extrêmement complexe. D'abord, chaque ministère prépare, avec sa propre organisation et ses propres normes, les dossiers de ses futurs retraités qui sont ensuite transférés à Nantes, dans un service spécifique. A l'autre bout de la chaîne, ce ne sont pas moins de 27 centres régionaux du Trésor public qui sont chargés de verser les pensions des fonctionnaires quand le régime général des salariés tourne avec seulement trois centres. Au total, 2.800 fonctionnaires qui sont affectés à la gestion des retraites des fonctionnaires d'Etat. Selon la Cour des comptes, une refonte de ce système pourrait permettre une économie de 1.200 postes, essentiellement dans les ministères employeurs. La Cour des comptes appelle donc à une véritable réforme de ce système, en soulignant qu'elle nécessite "une forte impulsion politique." Son souhait semble avoir été entendu : le Sénat et le gouvernement se sont récemment saisis du dossier.

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