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Le
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Afutt |
L'Association Française des
Utilisateurs de Télécommunications (Afutt) a rendu public
mercredi dernier son premier rapport "des plaintes
et insatisfactions dans le secteur des télécommunications".
Un document alimenté par 5 000 plaintes
en provenance de particuliers : 61% d'entre elles concernent
le domaine de la téléphonie mobile ; 33%
des problèmes sont liés à des services
de téléphonie fixe ; 6% relèvent
de l'Internet.
Une précision : en établissant
ce rapport, l'Afutt ne regarde pas la validité
de ces réclamations. Il s'agit uniquement d'un
recensements qui donne toutefois les grandes tendances
des contentieux que génère le secteur.
le
palmarès des dix des plaintes les plus
fréquentes
(Source
Afutt, 2002)
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Rang
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Domaines
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1
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Résiliation
de contrat (mobile)
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2
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Dysfonctionnement
entre les services et l'opérateur (mobile)
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3
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Facturation
de kiosques micro et de numéros non reconnus
(fixe)
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4
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Présélection
non sollicitée (fixe)
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5
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Augmentation
contestée de la consommation (mobile)
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6
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Paiement
non pris en compte et impayés (mobile)
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7
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Panne
sous garantie (mobile)
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8
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Résiliation
de contrat et demande de caution (fixe)
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9
|
Changement
de conditions de rechargement des cartes prépayées
(mobile)
|
10
|
Dysfonctionnement
des services de l'opérateur (fixe)
|
A
partir de ce tableau, l'Afutt a dressé quelques
constats généraux sur la nature des plaintes
: constance des problèmes de résiliation des contrats
mobiles, absence de lutte efficace contre les dérives
du kiosque micro, développement du phénomène
de slamming (présélection non-sollicitée), apparition
de difficultés nouvelles dans le secteur du fixe (demande
de caution ou dysfonctionnement).
Téléphonie
mobile : contentieux sur les résiliations
Les
cinq principales plaintes liées aux services
de téléphonies mobiles
(Source
Afutt, 2002)
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Rang
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Domaines
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1
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Contrat
(surtout problèmes de résiliation)
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2
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Dysfonctionnement
(par exemple : non réception de SMS)
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3
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Facturation
(par exemple : erreur de facturation)
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4
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Paiement
(par exemple : non prise en compte d'un paiement)
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5
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SAV
(par exemple : interprétation d'application
de la garantie)
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Au total, ces
cinq types de plaintes représentent à elles seules
76,2% de l'ensemble des plaintes et insatisfactions
des utilisateurs de mobiles. L'une des premières
préoccupations des particuliers est liée
aux conditions d'utilisation et de résiliation
des services.
Les
dysfonctionnements techniques apparaissent en deuxième
position. Le cas de non-réception des SMS revient
souvent. La plupart du temps, les opérateurs
mobiles arguent que l'interconnexion réseau
entraîne des perturbations qui peuvent entraîner
un retard dans la transmission d'un SMS (notamment
en cas de fort trafic comme les fêtes de fin
d'années) voire une non-réception.
Surprise : les
problèmes de facturation n'arrivent qu'en troisième
position. Généralement, ce sujet est
un vivier de contestation beaucoup plus flagrant.
Mais il devrait prendre de l'ampleur, en particulier
dans un contexte de développement des SMS Plus
et de l'Internet mobile. Dans le premier cas, il n'est
pas toujours évident pour le consommateur final
de connaître le système mis en place
autour des paliers d'un SMS surtaxé. Et les
éditeurs ne font pas toujours les efforts nécessaires
pour faciliter la compréhension de la tarification.
Du côté
du développement des échanges de données
mobiles, le consommateur peut se retrouver très
vite embrouillé. Par exemple, pour son déploiement
de services i-mode, Bouygues Telecom a décidé
de prendre en compte le volume de kilo-octets transmis
(en réception ou en émission).
Malgré
les efforts de l'opérateur mobile pour donner
des outils de mesure de la consommation de data en
temps réel, ce type de compteur au Ko risque
de déstabliser plus d'un utilisateur.
Téléphonie
fixe : la facture épinglée
Les
cinq principales plaintes liées aux services
de téléphonies fixes
(Source
Afutt, 2002)
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Rang
|
Domaines
|
1
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Facturation
(en particulier les problèmes liés aux n° surtaxés)
|
2
|
Présélection
(en particulier présélection non sollicitée)
|
3
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Contrat
(par exemple : demande de caution) )
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4
|
Dysfonctionnement
|
5
|
Service
après-vente
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Sans surprise
du côté de la téléphonie
fixe, c'est la facturation qui apparaît dans
le top des plaintes. Actuellement, les services Audiotel,
fondés sur des numéros d'appel surtaxés,
sont en pleine explosion. Un développement
qui risque d'entraîner une vague plus importante
de contestation dans les années à venir.
Plus récent,
le phénomène du "slamming"
- technique frauduleuse visant à faire
passer un usager télécom en préselection
sans son accord explicite - est lié aux
développements des offres de téléphonie
des opérateurs alternatifs.
L'Afutt se permet
d'épingler 9 Telecom (groupe LDCom) et Tele
2 dans une moindre mesure. "Plus que tout autre,
9 Telecom, à travers certains de ses distributeurs,
a pris une part significative de cette dérive commerciale",
indique le rapport de l'Observatoire des utilisateurs
télécoms. L'émergence
du slamming entre dans un contexte de concurrence
féroce entre opérateurs, en particulier
avec France Télécom.
L'opérateur
historique n'est pas en reste. Compte tenu de l'importance
de son parc clientèle, la majorité des
réclamations concernent l'opérateur
historique. France Télécom a par ailleurs
été récemment mis en cause par
la DGCCRF pour des pratiques de "winback"
(technique commerciale de reconquête client)
présumées abusives. Une illustration
qui n'est évoquée dans le rapport de
l'Afutt.
Internet
: des contrats tortueux
Pour le premier rapport de
l'Afutt, Internet reste un secteur relativement épargné.
Mais, dynamisme sectoriel oblige, le volume des plaintes
devrait s'amplifier à moyen terme. D'autant plus
qu'il existe des points communs entre supports de télécommunication
: par exemple, de plus en plus de services Internet
nécessitent le passage par un appel téléphonique
depuis une ligne fixe. Une pratique qui se développe
grâce à l'essor des offres ADSL qui permet
de libérer sa ligne fixe tout en maintenant sa
connexion Internet.
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Le
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Afutt |
Pour l'instant, les trois grands
sujets problématiques, relevés par l'Afutt,
sont les problèmes contractuels, les dysfonctionnements
et la facturation. Autant de sujets qui ont été
abordés dans une recommandation de la Commission
des clauses abusives (CCA) qui s'était penchée
sur les abus recensés dans les contrats d'utilisation
des services ISP en France, été rendue
publique début février.
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