Le nombre de connexions à Internet s'élève à quelque 12,3 millions
de lignes en France, selon le baromètre de l'Arcep (Autorité
de régulation des communications électroniques
et des postes) portant sur le deuxième trimestre 2005.
Un chiffre qui ne saurait rendre compte de l'ensemble des usages
du Web, les Français qui ne possèdent pas de connexion à domicile
n'étant pas forcément hors circuit en terme d'accès. Si l'accès
sur le lieu de travail est répandu, il ne faut pas oublier les
Espaces Publics Numériques (EPN), ces espaces équipés des technologies
permettant un accès au plus grand nombre, libre ou accompagné.
L'ARTESI (Agence régionale des technologies et de la société
de l'information) Ile-de-France a entrepris un recensement de
cette offre dans la région Ile-de-France à l'été 2005. Objectif
de cette étude : mettre en ligne une cartographie interactive
des EPN, et observer les évolutions de l'accès public à Internet.
Plus de 1.000 espaces ont ainsi été répertoriés.
Ces espaces, nés de politiques de réduction de la fracture numérique
ou d'initiatives privées, sont de différentes natures :
"Espaces Culture Multimédia" du ministère de la Culture, "Points
Cyb" du ministère de la Jeunesse, réseau "Cyber-bases" de la
Caisse des Dépôts et Consignations, "CyberKiosques" de La Poste,
"Espaces Multimédia dans la Ville" de France Télécom, cybercafés,
agences ANPE, bibliothèques municipales, etc.
Au total, 1.032 EPN ont été identifiés par ARTESI
en Ile-de-France, ainsi que 153 Agences Locales pour l'Emploi
offrant un accès Internet à leur site. Leur répartition souffre
de profondes disparités entre les départements. Ainsi, Paris
affiche une moyenne de 8,65 lieux par arrondissement, alors
que la Seine-et-Marne n'en compte que 0,25 par commune. C'est
également dans ce département que le taux de réponse concernant
l'absence d'espaces publics est le plus élevé. Au total, 71,6 %
des communes ayant répondu à l'enquête indiquent qu'il n'existe
aucun EPN sur leur territoire.
Sur le millier d'EPN recensés, 601offrent un accompagnement
dans l'acquisition des connaissances nécessaires pour utiliser
Internet ou les outils bureautiques. Le département présentant
le plus grand nombre d'espaces de ce genre est l'Essone, qui
en dénombre 127. Un résultat qui découle de la politique d'accompagnement
mise en place il y a quatre ans par le territoire, avec une
certaine avance par rapports aux autres départements de la région.
| Blogs
et téléprocédures : les nouveaux
terrains d'accompagnement |
Sur ces 600 EPN, 122 ont participé à une enquête approfondie
concernant leurs missions d'accompagnement. Il en résulte que
la mission première de ces espaces publics est l'initiation
à Internet (69 % des répondants). 9,8 %, essentiellement
des bibliothèques (qui hébergent 24 % des EPN), sont avant
tout chargés de l'accès aux savoirs, tandis que 9 % ont
pour mission principale l'accompagnement des demandeurs d'emploi.
Cependant, les EPN ne s'arrêtent pas à leur mission institutionnelle.
En moyenne, ils proposent en effet 6 à 7 activités. Presque
tous font de l'initiation à Internet, une majorité accompagnent
les demandeurs d'emploi et, de plus en plus fréquemment, les
EPN aident les internautes à créer des blogs et à accomplir
des téléprocédures.
L'administration électronique prend donc une place grandissante
dans l'activité de ces points d'accès. 55,7 % des EPN interrogés
constatent une progression des usages liés aux téléprocédures.
Mais, alors que le champ des téléprocédures s'élargit, l'accompagnement
concerne encore à 90 % le grand public. La sensibilisation
des TPE-PME et des artisans constitue donc un chantier important
dans le cadre du développement des EPN.
A l'heure actuelle, sur les usages de base (initiation à Internet,
bureautique, recherche, messagerie
), les premiers utilisateurs
des EPN sont les jeunes, suivis des actifs et des demandeurs
d'emploi. Mais on constate une poussée de la demande chez les
seniors, motivée en premier lieu par le besoin de communication
(messagerie). De manière générale, l'accès des différents publics
n'est pas fonction de critères économiques, puisque 59 %
des EPN offrent un accès gratuit aux activités. |
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