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Sommaire Télécom-Fai |
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Haut débit : l'Etat veut couvrir 100 % du territoire d'ici 2007 |
Un "Observatoire du haut débit" va être mis sur pied pour accompagner les projets de réseaux haut débit des collectivités territoriales.
(17/03/2006) |
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"Ne laisser aucune commune à l'écart des technologies de l'information
et de la communication". Telle est l'ambition du gouvernement
énoncée par Christian Estrosi, le ministre délégué à l'Aménagement
du territoire, dans son discours de clôture de la réunion plénière
du Comité des Réseaux d'Initiative Publique (CRIP), organisé
le 15 mars par l'Arcep (Autorité de régulation des communications
électroniques et des postes). L'occasion de faire le bilan des
projets haut débit mis en place par les collectivités territoriales
depuis l'entrée en vigueur, le 21 juin 2004, de la loi pour
la confiance dans l'économie numérique qui les autorise à établir
ou exploiter des réseaux de télécommunications.
Christian Estrosi a tenu à rappeler le double objectif assigné
à ces projets d'initiative publique : d'une part faciliter
l'investissement des opérateurs alternatifs dans le dégroupage
afin de permettre aux habitants et entreprises du territoire
de bénéficier d'offres haut débit diversifiées ; d'autre
part, étendre la couverture en haut débit.
Le ministre délégué à l'Aménagement du territoire
a par ailleurs souligné le soutien financier de l'Etat français,
à hauteur de 65 millions d'euros sur la période 2002-2006, et
de l'Union européenne qui a investi 130 millions d'euros sur
des projets haut débit français via le FEDER (Fonds européen
de développement régional). Les engagements financiers cumulés
s'élèvent aujourd'hui à un peu plus de 800 millions d'euros,
selon le compte-rendu des travaux du CRIP sur l'intervention
des collectivités dans les télécommunications.
Ce rapport, publié le 15 mars, recense une trentaine de projets
d'infrastructure locale haut débit de grande envergure (plus
de 60.000 habitants concernés), d'ores et déjà en phase opérationnelle
(le prestataire ou le délégataire ayant été retenu et les travaux
commencés). Soit environ 13.000 kilomètres de réseau déployés.
Ces projets des collectivités ont d'ores et déjà commencé à
avoir un effet structurant sur la géographie du dégroupage,
note le CRIP : sur les 168 nouveaux sites ouverts au cours
de l'année passée, plus des trois quarts sont dus aux réseaux
d'initiative publique.
Ces trente projets devraient permettre à l'horizon 2008 le dégroupage
d'environ mille répartiteurs supplémentaires, c'est-à-dire autant
que le nombre actuel de sites spontanément équipés par les opérateurs
alternatifs, ainsi que le raccordement de 1400
zones d'activité, et la desserte interne en fibre optique de
400 d'entre-elles.
Et le flux des projets publics de
réseaux haut débit ne se tarit pas : le compte-rendu des
travaux du CRIP dénombre une trentaine de grands projets en
phase d'appel d'offre ou en cours d'étude préalable. En outre,
estime l'Arcep, les montants financiers qui seront engagés au
cours des deux prochaines années seront vraisemblablement du
même ordre de grandeur qu'au cours des deux années écoulées.
La mise en place de ces réseaux par les collectivités territoriales
et leur gestion par les délégataires, depuis dix-huit mois,
était pour tous un saut dans l'inconnu. Quels objectifs se fixer,
en termes de couverture ou de débits ? Quels modèles et
quels tarifs choisir pour mettre ces réseaux à disposition des
opérateurs alternatifs ? Comment traiter le cas des zones
blanches qui restent hors d'atteinte de l'ADSL ? Quelles
technologies alternatives sont les plus appropriées en fonction
de chaque territoire ? Autant de questions auxquelles le
compte-rendu du CRIP, qui analyse les retours d'expérience des
projets en place et à venir, apporte des pistes de réponses.
Pour aller encore plus loin dans cette démarche de collecte
d'informations, le ministre délégué à l'Aménagement du territoire
a annoncé la création d'un observatoire du haut débit, destiné
à aider les collectivités à faire leur choix en matière d'aménagement
du territoire. Cet observatoire fournira ainsi des données multi-technologies
(ADSL, Wi-Fi, Wimax, CPL...) factuelles et prospectives.
C'est la Délégation interministérielle à l'aménagement et à
la compétitivité des territoires (DIACT), en liaison avec l'Arcep,
qui sera chargée de ce projet. L'Etat y consacrera 50.000 euros
en crédits d'étude en 2006. Objectif : "Faire de la France
de 2007 un territoire tout numérique", a conclu Christian Estrosi.
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