Après un an de procédures (lire l'encadré)
et trois rounds de sélection au terme desquels seuls
35 candidats sur 175 ont été retenus, le rideau
s'est levé sur le nom des détenteurs des 44 licences
Wimax (2 par régions) mises en jeu en France Métropolitaine,
auxquelles venait s'ajouter cinq licences pour les départements
et les territoires d'Outre-mer que sont Mayotte et la Guyane.
L'Autorité de régulation des communications électroniques
et des postes (Arcep) a en effet présenté, vendredi
7 juillet au matin lors d'une conférence de presse, son
rapport concernant l'attribution des précieuses licences.
Licences
régionales Wimax : liste des vainqueurs |
Régions |
Candidats
retenus |
Alsace
|
Conseil
Régional Alsace, Maxtel |
Aquitaine
|
Conseil régional, Bolloré Télécom |
Auvergne
|
Maxtel, Bolloré Télécom
|
Basse-Normandie
|
HDRR Multi-régions, Maxtel |
Bourgogne
|
Conseil régional, Maxtel |
Bretagne
|
Conseil régional, Bolloré Télécom |
Centre
|
HDRR Centre-est, Maxtel |
Champagne-Ardenne
|
HDRR Multi-régions, Maxtel |
Corse
|
Collectivité territoriale, Bolloré Télécom |
Franche-Comté
|
Maxtel, Bolloré Télécom
|
Haute-Normandie
|
HDRR Multi-régions, Maxtel
|
Ile-de-France
|
Société de haut débit, Bolloré Télécom
|
Languedoc-Roussillon
|
HDRR Multi-régions, Bolloré Télécom
|
Limousin
|
HDRR Multi-régions, Bolloré Télécom
|
Lorraine
|
HDRR Multi-régions, Maxtel |
Midi-Pyrénées
|
Bolloré Télécom, Maxtel |
Nord-Pas-de-Calais
|
HDRR Multi-régions, Maxtel |
Pays
de la Loire
|
HDRR Multi-régions, Maxtel |
Picardie
|
HDRR Multi-régions, Bolloré Télécom |
Poitou-Charentes
|
HDRR Multi-régions, Conseil régional |
Provence-Alpes-Côte
d'Azur
|
Société de haut débit, Bolloré Télécom
|
Rhône-Alpes
|
Bolloré Télécom, Maxtel
|
Guyane
|
France Télécom, Guyatel
|
Mayotte
|
France Télécom, Guét@ali Haut débit, STOI Internet |
Source
: Arcep, juillet 2006 |
Au final, trois grands gagnants se dégagent de ce quatrième et dernier round. Le premier d'entre eux est Maxtel, société détenue pour moitié par Altitude Telecom et les Autoroutes Paris Rhin Rhône (APRR). Au total, cette entité obtient 13 licences régionales (Alsace, Auvergne, Basse-Normandie, Bourgogne, Centre, Champagne-Ardenne, Franche-Comté, Haute-Normandie, Lorraine, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-de-Calais, Pays de la Loire, Rhône-Alpes).
Tout de suite après arrive Boloré Télécom, entité détenue à 85 % par le groupe Bolloré, à 10 % par Hub Télécom et à 5 % par Antalis TV.
Le groupe obtient quant à lui 12 licences régionales (Aquitaine, Bretagne, Corse, France-Comté, Ile-de-France, Languedoc-Roussillon, Limousin, Provence-Alpes-Côte d'Azur, Picardie et tout comme Maxtel l'Auvergne, Midi-Pyrénées et Rhône-Alpes).
Le troisième gagnant est HDRR Multi Regions, un consortium détenu à 90,2 % par TDF, à 4,9 % par Axione et à 4,9 % par LD Collectivités.
Celui-ci met la main sur 10 licences Wimax régionales (Basse-Normandie, Champagne-Ardenne, Haute-Normandie, Languedoc-Roussillon, Limousin, Lorraine, Nord-Pas-de-Calais, Pays de la Loire, Picardie, Poitou-Charentes).
Les collectivités locales ont également su trouver leur place, 6 conseils régionaux
étant retenus. Ils obtiennent chacun une licence sur les régions Corse, Alsace, Aquitaine, Bretagne, Bourgogne et Poitou-Charentes.
SFR et Neuf Telecom en revanche ressortent avec une part congrue. La Société du haut débit, dont les deux opérateurs détiennent respectivement 66 % et 34 % du capital n'obtient que deux licences : l'Ile-de-France, et Provence-Alpes-Côte-d'Azur.
Quant à France Télécom, il n'est présent que dans les départements et territoires d'Outre-mer.
Les licences non utilisées pourront être cédées |
Tous ces dossiers satisfont à trois critères certifie l'ARCEP. Le premier est la contribution au développement territorial des services à haut débit, ce qui implique des engagements de déploiement importants, en particulier sur les zones blanches du haut débit (zones non couvertes par le DSL), des procédures pour mettre à disposition les licences non utilisées et la possibilité de proposer des offres de gros.
Le deuxième critère qui est intervenu dans la sélection des dossier est
l'aptitude du projet à favoriser la concurrence sur le haut débit. Un point auquel l'autorité de régulation des communications électroniques a été particulièrement vigilant puisque chaque région dispose désormais de trois offres Wimax : les deux licences régionales et celle nationale d'Iliad via sa filiale IFW.
Enfin,
les dossiers sélectionnés satisfont à un troisième critère : le montant financier proposé par le candidat. Concernant ce dernier point, l'Arcep a indiqué que le prix perçu par l'Etat pour l'ensemble de ses licences est de 125 millions d'euros auquel viendra s'ajouter une redevance annuelle par acteur au titre de la mise à disposition et de l'utilisation de la boucle locale. Celle-ci rapportera environ 1,6 million d'euros à l'Etat chaque année. Ce qui représente au total pour les détenteurs de licence Wimax un coût par habitant de 4,3 euros.
Ces sommes seront perçues auprès de chaque opérateur dès lors qu'il aura accepté ces licences. Si tel est le cas, les fréquences correspondantes leur seront attribuées d'ici juillet. Charge à lui par la suite de les exploiter. S'il ne compte pas le faire, un marché secondaire est dès à présent prévu pour céder les licences non exploitée. L'ARCEP qui compte suivre de très près ce marché, devrait faire un bilan d'ici 18 à 24 mois.
Rappel
de la procédure de délivrance des autorisations
BLR-Wimax |
6 août
2005
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Publication
par le ministre chargé des Communications Electroniques
des modalités de la procédure de délivrance d'autorisations
dpour utiliser des fréquences BLR en France métropolitaine,
en Guyane, à Mayotte et Saint-Pierre et Miquelon
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8 août
2005
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Lancement
de la procédure
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17
octobre 2005
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Fin de
la 1ère étape : 175 acteurs ont déposé
des lettres d'intention
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6 janvier
2006 (9h-17h)
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Fin de
la 2ème étape : 45 acteurs ont déposé
des demandes d'autorisations pour utiliser des fréquences
de boucle locale radio dans les régions
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1er
février 2006
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Fin de
la 3ème étape : 35 acteurs ont déposé
un dossier de candidatures. Tous sont officiellement
admis à concourir par l'Autorité le 28
juin 2006
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7 juillet
2006
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Dernière
étape : attribution des 48 licences régionales
d'utilisation de fréquences de BLR-Wimax
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Source
: Arcep |
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