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Pour se faire une opinion sur le pouvoir d'achat des fonctionnaires, JDN Economie a pris le budget annuel de l'Etat consacré à son personnel et le nombre de fonctionnaires rattachés à la fonction publique d'Etat. Bon an mal an, la rémunération des agents de la fonction publique représente 24% de son budget. En 2005, l'Etat à versé 67,73 milliards d'euros à ses 2.217.393 agents contre 59,33 milliards d'euros à 2.098.027 fonctionnaires en 1999. Ainsi calculée, la rémunération moyenne par emploi dans la fonction publique d'Etat a cru de 8,01% quand l'inflation augmentait dans le même temps de 12,26%. C'est 4,3 points de perte de pouvoir d'achat.

Si la fonction publique d'Etat semble donc avoir vu son pouvoir d'achat reculer sur ces critères, la fonction publique territoriale (communes, régions, conseils généraux…) peut s'estimer beaucoup mieux lotie. Sur la même période, de 1999 à 2005, nous avons calculé que les 1.730.717 agents recensés avaient vu leur rémunération augmenter de 24,12%, soit presque 11,9 points de gain de pouvoir d'achat..

Reste la fonction publique hospitalière. Entre 1998 et 2004, la rémunération des 884.557 agents qui lui sont rattachés a augmenté de 17,56%, soit 5,3 points de plus que l'inflation. Mais précisons que d'après ce mode de calcul, la fonction publique d'Etat gagne plus que ses petites sœurs, territoriale et hospitalière. En effet en 2005, les agents de la fonction publique d'Etat gagnaient en moyenne 20% de plus que leur homologue de la fonction publique hospitalière et 37% de plus que ceux de la fonction publique territoriale.


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