A l'heure où le gouvernement cherche à faire des économies, les retraités pourraient bien payer la note. Désindexation des pensions de retraite, hausse de la CSG... ces dernières semaines de nombreuses options ont été évoquées ça et là par des membres de l'exécutif. L'idée est toujours la même : faire contribuer les 17,3 millions de retraités français à l'effort budgétaire demandé dans le cadre du projet de loi de finances pour 2027.
Parmi cette myriade de propositions, l'une d'elles semble particulièrement étudiée. Selon Les Echos et l'AFP, le gouvernement envisage très sérieusement de modifier un abattement fiscal bénéficiant à des millions de retraités. Une mesure qui engendrerait une hausse de l'impôt sur le revenu payé par les seniors.
Comme chacun sait, les salariés et les fonctionnaires bénéficient d'un abattement forfaitaire de 10% s'appliquant sur leur revenu imposable. Le fisc parle d'un "abattement pour frais professionnels". Or, bien qu'ils ne soient plus en activité, les retraités profitent également de cet abattement de 10%. Ce dernier s'applique donc sur le revenu imposable des seniors, composé la plupart du temps de leur pension de retraite, avec parfois l'ajout d'une pension de réversion ou d'une pension d'invalidité.
Concrètement, grâce à cet abattement de 10%, un couple de retraités déclarant 43 000 euros de revenus sur l'année ne paie des impôts que sur 38 700 euros. Le montant de son impôt sur le revenu s'établit donc à 2 356,84 euros au lieu de 3 001,84 euros, soit une économie de 645 euros. Pour les retraités ayant de faibles revenus, cet abattement permet même d'échapper complètement à l'impôt puisqu'il fait passer leur revenu imposable en dessous du seuil d'imposition.
Pour les retraités, le montant de l'avantage fiscal est toutefois plafonné à 4 439 euros par foyer fiscal en 2026. Un plafond qui devrait passer à 4 528 euros en 2027, s'il reste indexé sur le taux d'inflation comme c'est le cas chaque année.
Cependant, c'est justement le plafond de cet abattement que le gouvernement souhaite réformer pour tous les retraités. Au lieu de maintenir l'indexation sur l'inflation, l'exécutif a pour projet de faire passer le plafond de l'abattement à 3 000 euros maximum par foyer. Selon les estimations du ministère de l'Economie, cela rapporterait 1,4 milliard d'euros à l'Etat.
Pour bien comprendre, reprenons l'exemple de notre couple de retraités déclarant un revenu annuel de 43 000 euros. Avec la réforme, leur revenu imposable passerait à 40 000 euros au lieu de 38 700 euros. Ainsi, en utilisant le barème d'imposition en vigueur, le montant de leur impôt sur le revenu s'élèverait à 2 551,84 euros contre 2 356,84 euros actuellement, soit une augmentation de 195 euros.
Mécaniquement, tous les foyers (ce qui comprend les célibataires, les veufs/veuves et les couples) percevant plus de 30 000 euros de retraite par an seraient perdants et devraient payer davantage d'impôt sur le revenu. Les retraités les plus aisés seraient logiquement les plus affectés par cette réforme.