Cognac en Chine : les nouvelles mesures antidumping et leurs enjeux commerciaux
Depuis lundi, la Chine impose des mesures antidumping sur les brandys européens, incluant le cognac, qui représente 95% des exportations de ce type vers ce pays. Ces restrictions commerciales, perçues comme une réaction aux surtaxes européennes sur les véhicules électriques chinois, ajoutent une pression importante sur l'industrie française du cognac, pour qui la Chine constitue un marché crucial. Si des ajustements récents dans l'application de ces mesures semblent encourager les exportateurs, l'avenir des relations commerciales entre Pékin et Bruxelles demeure incertain.
Des restrictions commerciales en réaction aux tensions sino-européennes
La mise en place des mesures antidumping chinoises sur le cognac et d'autres brandys européens découle de la décision de l'Union européenne d'appliquer des taxes sur les véhicules électriques chinois, accusés de bénéficier de subventions déloyales. En réaction, la Chine impose depuis octobre une caution douanière aux importateurs de brandys en provenance de l'Union européenne, ce qui pèse directement sur les coûts et la trésorerie des distributeurs.
Pour les producteurs français, ces mesures ont des conséquences notables, d'autant plus que la Chine est le deuxième marché du cognac, représentant 25% des exportations. Les chiffres de l'industrie révèlent une dépendance majeure aux marchés étrangers, puisque 98% de la production est destinée à l'export, avec les États-Unis en tête (38% des ventes) suivis de la Chine. La situation alarme les acteurs du secteur, qui estiment que la filière cognac pourrait subir de fortes répercussions.
Face à cette décision de la Chine, l'interprofession du cognac a exprimé une certaine amertume, certains représentants déclarant que le secteur se sentait "sacrifié" par le gouvernement français au profit de la filière automobile. Selon Le Figaro, le directeur du Bureau National Interprofessionnel du Cognac (BNIC), Raphaël Delpech, a réagi en expliquant qu'il s'agissait "d'un message éminemment politique", tout en voyant dans la dernière annonce chinoise une ouverture diplomatique.
Une adaptation des règles vue comme un "signal positif"
Lundi, le ministère chinois du Commerce a assoupli la réglementation antidumping, permettant aux importateurs de brandys européens de fournir une garantie bancaire en lieu et place d'une caution financière, potentiellement plus facile à gérer. Cette modification a été perçue par le BNIC comme un "signal positif" envers l'industrie française.
"Les importateurs pourront maintenant présenter des garanties bancaires au lieu du versement de caution demandé jusqu'alors", a précisé l'organisation dans un communiqué, selon les sources de Vitisphere.
Malgré cette adaptation, les professionnels restent sur le qui-vive. En septembre, des centaines de professionnels avaient déjà manifesté en Charente, anticipant les effets de ces surtaxes potentielles sur le secteur. Ce climat de tension commerciale affecte non seulement le secteur viticole, mais également d'autres produits agricoles européens. En effet, la Chine mène actuellement des enquêtes antidumping sur le porc et les produits laitiers, menaçant d'autres industries européennes.
Une situation surveillée de près par les autorités françaises
Face à l'ampleur de la situation, les autorités françaises ont rapidement réagi. La ministre déléguée au Commerce extérieur, Sophie Primas, a exprimé sa volonté de maintenir un dialogue ouvert avec Pékin. Elle a déclaré que la France restait prête à utiliser "toutes les mesures techniques et juridiques possibles" si les discussions n'aboutissaient pas, précisant cependant que "les négociations restaient clairement ouvertes" pour trouver un compromis, selon Le Journal de l'Économie.
La situation reste complexe pour les exportateurs de cognac, qui scrutent les prochaines étapes de cette confrontation diplomatique et économique. En effet, une issue favorable semble essentielle pour limiter l'impact économique de ces nouvelles contraintes sur une filière déjà dépendante des exportations et des marchés internationaux.