Le ministre du Travail l'a confirmé : le gouvernement compte faire payer les retraités. En plein bouclage du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2027, l'exécutif a présenté le premier jet des mesures qu'il souhaite intégrer au Budget de la Sécu pour 2027.

Parmi elles, l'article 35 mentionne le gel d'une partie des pensions de retraite. "A ce stade, le projet de loi de financement de la Sécurité sociale prévoit une revalorisation totale pour les pensions inférieures ou égales à 85% du SMIC, soit 1 260 euros", a indiqué Jean-Pierre Farandou. En clair, les pensions de retraite supérieures à 1 260 euros bruts par mois ne bénéficieront pas d'une revalorisation en 2027.

Tous les régimes de retraite de base sont concernés : la Caisse nationale d'assurance vieillesse (CNAV) dédiée aux anciens salariés du secteur privé, le Service des retraites de l'Etat (SRE) et la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) pour les fonctionnaires à la retraite, ainsi que les régimes spéciaux.

En temps normal, l'article L161-25 du Code de la Sécurité sociale prévoit que les pensions de retraite de base soient revalorisées tous les ans au 1ᵉʳ janvier selon le niveau de l'inflation enregistré par l'Insee au cours de l'année précédente. Plus précisément, le taux de l'inflation pris en compte est celui constaté entre novembre de l'année N-2 et novembre de l'année N-1.

Concrètement, au 1ᵉʳ janvier 2027, les pensions de retraite de base auraient dû être toutes augmentées de 1,7%, soit le taux d'inflation enregistré entre novembre 2025 et novembre 2026 selon les estimations de l'Insee.

D'après un récent rapport de la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES), les 17,3 millions de retraités français percevaient, en 2024, une pension de retraite de base s'élevant à 1 705 euros bruts par mois en moyenne. En tenant compte des différentes revalorisations des pensions de retraite survenues en 2025 (+2,2%) et en 2026 (+0,9%), il est possible d'actualiser ce chiffre. Ainsi, en 2026, le montant moyen d'une pension de retraite de base s'élève à 1 758,18 euros bruts par mois. Avec une revalorisation de 1,7% en 2027, le montant moyen des pensions de retraite de base serait passé à 1788,06 euros bruts par mois. La perte sur un an s'élève donc à 360 euros.

Si le gel des pensions supérieures à 1 260 euros est bel et bien acté dans le texte final (après discussion au Parlement), seuls les retraités ayant de faibles revenus seront gagnants. Pour bien comprendre, prenons l'exemple d'un retraité percevant une pension de retraite de 1250 euros bruts par mois. A partir du 1ᵉʳ janvier 2027, ce senior pourrait voir sa pension mensuelle augmenter de 21,25 euros, pour atteindre 1271,25 euros par mois, soit 255 euros de plus sur l'année.