Impôts locaux : les villes où ils ont le plus augmenté entre 2012 et 2017

Les taux de taxe d'habitation et de taxes foncières ont progressé dans près de la moitié des communes de plus de 50 000 habitants en cinq ans. Découvrez dans quelles proportions.

Comme tous les ans, la date limite de paiement étant fixée mi-octobre, la taxe foncière se rappelle au bon souvenir des redevables non mensualisés. Et à peine se sont-ils délestés de la somme due qu'arrive en novembre la date butoir pour le règlement de la taxe d'habitation. Mettre le sujet des impôts locaux sur le tapis à cette époque de l'année n'a donc rien d'un impair. Le moment paraît même plutôt bien choisi pour revenir sur leur évolution ces dernières années. Pour ce faire, le JDN a mesuré l'écart entre les taux d'imposition à la taxe d'habitation (TH) et les taux taxes foncières, sur le bâti (TFB) et le non-bâti (TFNB), votés par les communes en 2012 et en 2017.

Résultat : sur la période, les impôts locaux (taxe d'habitation et taxes foncières sur le bâti et le non-bâti) ont augmenté dans près de la moitié (49%) des villes de plus de 50 000 habitants. Toutes ne sont pas logées à la même enseigne. La somme des évolutions à la hausse de ces taux varie de +0,5 à +25 points. Des chiffres à relativiser, toutefois. D'abord parce que les taux d'imposition décidés par les collectivités ne sont pas les seuls éléments entrant en compte dans le calcul des impôts locaux. Leur montant est en effet obtenu d'après la valeur locative nette du bien immobilier au 1er janvier de l'année en cours (c'est-à-dire diminuée d'abattements), sur laquelle s'appliquent les taux en question. D'autre part parce que les fortes hausses constatées peuvent résulter d'un "rattrapage". Exemple avec la municipalité Saint-Denis, en Seine-Saint-Denis, qui s'arroge la 4^e plus forte progression (+15 points) et qui, pourtant, continue d'afficher des taux d'imposition inférieurs à la moyenne des 129 villes de plus de 50 000 habitants.

Saint-Louis (Réunion), Créteil (Val-de-Marne) et Aubervilliers (Seine-Saint-Denis) précèdent Saint-Denis et montent sur le podium des villes où les taux des impôts locaux ont le plus augmenté entre 2012 et 2017, avec respectivement +25,5, +20,9 et +15,4 points. A noter que mis à part Saint-Louis, Toulouse (Haute-Garonne), Clermont-Ferrand (Puy-de-Dôme), Annecy (Haute-Savoie) et Dijon (Côte-d'Or), toutes les villes présentes au classement se situent en région parisienne. A l'inverse, les taux d'impôts locaux ont diminué dans 20 des 129 villes de plus de 50 000 habitants, soit 16% et sont restés stables dans 46 communes, soit 36% de l'échantillon.

Si l'on entre plus dans le détail, les taux de taxe d'habitation ont augmenté dans 47% des villes de plus de 50 000 habitants, en tête desquelles figurent Aubervilliers (1^re) et Saint-Denis (2^e), toujours. Créteil complète le trio de tête, avec une hausse de +10 points sur la période. Les taux de taxe d'habitation sont restés stables dans 39% des municipalités de plus de 50 000 âmes et ont même baissé dans 17% d'entre elles. Roubaix (-3,2 points), Cherbourg-en-Cotentin (-3,1 points) et Annecy enregistrent les plus forts reculs du taux de taxe d'habitation.

Du côté du taux de taxe foncière sur le bâti, les plus fortes hausses sont à mettre à l'actif de Saint-Louis (Réunion), avec +8,6%, Cherbourg-en-Cotentin (+6,2%) et Lille (+5,5%). A l'opposé de l'échelle, Laval (Mayenne), Charleville-Mézières (Ardennes) et Reims (Champagne) affichent les plus fortes baisses de taux de taxe foncière sur le bâti. Au total, le taux d'impôt foncier sur les propriétés bâties augmente dans 42% des communes de plus de 50 000 habitants entre 2012 et 2017. Il reste stable dans 48% et diminue dans les 10% restants.

Le taux de taxe foncière sur les propriétés non bâties a quant à lui progressé dans 41% des villes de plus de 50 000 habitants sur cinq ans, en tête desquelles on retrouve, fidèles au poste, Annecy (+14,5 points), Saint-Louis (+10 points) et Toulouse (+9,3 points). Il n'a pas évolué dans 43% d'entre elles et a reculé dans les 16% restants. Roubaix (-6,8%), Reims (-6,6%) et Charleville-Mézières (-4,6%) s'illustrent à nouveau en affichant les plus forts reculs de taux.