Avec l'encouragement de l'immigration, la suppression de l'échelon départemental
est la seconde proposition de la commission à avoir suscité la polémique. Pour
les experts de Jacques Attali, il s'agit de "renforcer les régions et les intercommunalités
en faisant disparaître en 10 ans l'échelon départemental".
Pour quelle raison ? La multiplication des échelons serait source de
gaspillage, estiment-ils. Il est vrai que ces échelons se sont multipliés
au fil du temps : 26 régions, 100 départements, 36.000 communes
et 18.000 groupements intercommunaux à l'heure actuelle, chacun avec
des compétences a priori bien définies.
Mais pour la commission, la répartition des tâches n'est dans les faits pas
respectée et mieux vaudrait désormais confier les compétences des départements
aux régions et intercommunalités. Les départements sont notamment responsables
de la construction et de l'entretien des collèges, de l'action sanitaire et sociale
et de la gestion du RMI. Pour sa part, Nicolas Sarkozy a émis des réserves
sur cette proposition de Jacques Attali.