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Dans ses "20 décisions fondamentales", le rapport Attali suggère la création de "dix Ecopolis, villes et quartiers d'au moins 50.000 habitants intégrant technologies vertes et technologies de communication".

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Cette idée, la commission Attali l'avait déjà formulée dans un pré-rapport remis au gouvernement en octobre 2007. Il s'agit de construire des "villes d'un genre nouveau" qui serviront à "faire progresser massivement l'urbanisme général, au service d'objectifs de croissance durable tels que des infrastructures haut débit, des transports technologiquement à la pointe et des constructions durables. (...) Ces espaces urbains durables devront intégrer emploi, logement, cadre de vie et mixité sociale, et mettre en œuvre des ressources énergétiques renouvelables."

Le financement sera assuré par l'État, les collectivités territoriales, la Caisse des dépôts (CDC) et le secteur privé avec la contrainte de ne pas impacter la fiscalité locale.

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